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沈国军：我国每年用于抗洪防汛投入30亿至100亿，建议成立国家防汛救灾应急管理局。

近年来，我国的自然灾害频繁发生，其中洪涝灾害是最常见和影响最大的一种灾害。每年，我国都要投入数十亿甚至上百亿元用于抗洪防汛和救灾工作，但仍然难以避免灾害的发生。在这种情况下，建立国家防汛救灾应急管理局是必要的。

首先，建立国家防汛救灾应急管理局能够提高应对突发自然灾害的能力。自然灾害的发生往往是突如其来的，因此能够快速、精准地做出反应非常重要。成立国家防汛救灾应急管理局，可以集中各地的抗灾救援资源，快速响应灾情，积极应对灾害。

其次，国家防汛救灾应急管理局能够加强对防洪防汛措施的研究和改进。随着气候变化和人类活动对自然环境的影响加深，洪涝灾害的发生频率和影响范围难以预测。因此，建立国家防汛救灾应急管理局可以加强对各种防汛措施的研究和改进，以应对日益严峻的自然灾害挑战。

此外，成立国家防汛救灾应急管理局还能够加强各级政府之间的协调合作，形成多级、全链条的灾害管理体系。目前，我国的防汛救灾工作主要由地方政府来负责，各地之间的应对措施和资源分配存在一定的不协调性。建立国家防汛救灾应急管理局，可以引导各级政府之间积极协调合作，形成从国家到地方的全链条灾害管理体系，更加高效地应对各种自然灾害。

最后，成立国家防汛救灾应急管理局也有利于提高公众的自救互救能力。在自然灾害发生的时候，公众的自救能力是至关重要的。因此，国家防汛救灾应急管理局可以加强对公众的防灾意识教育，推广防灾知识和技能，提高公众的自救互救能力，进一步降低灾害损失。

综上所述，建立国家防汛救灾应急管理局是非常必要的。通过统一领导和协调管理，可以提高应对突发自然灾害的能力，加强对防汛防灾措施的研究和改进，加强各级政府之间的协调合作，提高公众的自救互救能力，为保障人民群众的生命财产安全，推动社会和谐稳定做出贡献。