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谭余保：中国空气污染治理的日本样板

随着中国经济的快速发展，空气污染问题越来越受到人们的关注。然而，我们也可以从日本的治理经验中获取灵感，实现空气质量的改善。

日本的治理经验

日本在上世纪60年代面临着与中国类似的空气污染问题。然而，日本在空气污染治理方面取得了重大进展。这主要得益于其政府在立法和监管上的严格要求。

首先，日本政府出台了一系列环保法律法规，规定了空气质量标准和各种排放限制。政府不仅要求企业进行减排，还要求其定期进行环境审核。同时，政府设置了空气质量监测点，实时监测空气质量情况，以及对有违反法规行为的企业进行处罚。

其次，日本政府加大了对高污染和高能耗行业的限制力度。重点监管的行业包括钢铁、电力、炼油、化肥等高污染企业。政府要求这些企业进行精细化管理和减排，推广低污染和高效能技术。此外，政府还推出了能源节约法案，鼓励人们节能减排，促进能源转型。

中国的空气污染治理现状

中国的空气污染问题比日本更加严重。根据中国环境保护部的数据，2016年，我国PM2.5浓度排名前十的城市中，仅有一个城市达到国家标准。此外，大气污染物排放总量和排放强度仍在增加。

虽然我国政府在近年来也出台了一系列减排政策，如《大气十条》、《水污染防治行动计划》等，但是实施效果仍有限。一方面是政策执行不力，缺乏有效的监管机制；另一方面是国内企业减排意识不强，利润至上导致环保投入不足。

借鉴日本的经验，实现治理突破

鉴于中国治理空气污染的现状，我们可以借鉴日本的经验，采取以下措施：

首先，政府应该对企业的污染情况进行定期抽查，加大对违法者的处罚力度，并推动企业实行环境审核制度。

其次，政府可以通过税收和财政补贴等经济手段，鼓励企业采用新旧设备的淘汰更新，以及使用新技术降低排放浓度，从而实现减排。

最后，国家可以加强民间组织力量，开展环保宣传教育，提高公众环保意识。同时，也应该鼓励和推广环保技术，促进绿色发展，探索新的“绿色GDP”发展模式。

总之，在治理空气污染问题上，我们需要借鉴日本的经验，坚定不移地采取措施，提高政策执行力度，促进企业与公众参与，力争实现治理突破。